王曉初指出，在4G技術(shù)選擇上，中國(guó)電信傾向跟隨國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)(TD-LTE/LTE FDD)，更加傾向采用成本較低的FDD網(wǎng)絡(luò)，若日后4G發(fā)牌明確規(guī)定使用TDD網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)電信會(huì)考慮向中國(guó)移動(dòng)租用網(wǎng)絡(luò)，甚至與其他具備TDD技術(shù)的運(yùn)營(yíng)商共同建造運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，相信合作較單獨(dú)建設(shè)更具效率。

　　中國(guó)電信的態(tài)度明確且矛盾，因?yàn)樽鳛橐患?span id="Info.73257">上市公司，需要向資本市場(chǎng)和股東負(fù)責(zé)，希望獲得成本相對(duì)較低且技術(shù)演進(jìn)路線較為清晰的LTE FDD標(biāo)準(zhǔn)；而作為一家國(guó)有控股的央企，又不得不聽(tīng)從于國(guó)家的整體部署和指令。

　　目前來(lái)看，中國(guó)電信并沒(méi)有多少選擇空間。早在ITU2012世界電信展會(huì)議上，工信部就決定將190MHz的D頻段(2500MHz—2690MHz)資源全部采用TDD方式進(jìn)行劃分，同時(shí)宣布將有不少于兩家運(yùn)營(yíng)商采用TD-LTE技術(shù)進(jìn)行4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士稱，作為移動(dòng)通信最為基礎(chǔ)的資源，頻譜的劃分方式已經(jīng)決定了至少有兩家運(yùn)營(yíng)商將獲頒TD-LTE牌照。中國(guó)移動(dòng)是其中一家毫無(wú)懸念，那么另一家TD-LTE網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商會(huì)是誰(shuí)？相對(duì)于中國(guó)電信而言，聯(lián)通運(yùn)營(yíng)的WCDMA向LTE FDD演進(jìn)較為平滑，但在牌照塵埃落定之前，F(xiàn)DD究竟花落誰(shuí)家存在很大的不確定性。為了支持帶有國(guó)產(chǎn)4G色彩的TD-LTE，以及擺平各方利益，讓三家運(yùn)營(yíng)商都采用同一制式，或兩種制式兼而有之也不無(wú)可能。

　　事實(shí)上，令中國(guó)電信傾向采用FDD網(wǎng)絡(luò)的原因，除了切片機(jī)成本因素之外，還有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：國(guó)際上幾乎沒(méi)有CDMA網(wǎng)絡(luò)向TD-LTE網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的先例，這意味著，如果最終中國(guó)電信采用TD-LTE技術(shù)，那么就將面臨著各種未知的風(fēng)險(xiǎn)。